Buenos Aires, 5 de diciembre de 2025 – En una maratónica sesión que se extendió hasta la madrugada de este viernes, la Legislatura bonaerense aprobó la Ley de Financiamiento solicitada por el gobernador Axel Kicillof, que autoriza un endeudamiento de hasta USD 3.685 millones para 2026.
Sin embargo, el proyecto generó intensas negociaciones y divisiones en la oposición, y ahora enfrenta un obstáculo clave: la autorización del gobierno nacional de Javier Milei, que según fuentes y analistas, solo aprobaría el “rollover” (refinanciamiento) de deudas existentes, sin fondos frescos para nueva deuda.
Detalles del endeudamiento aprobado
– Composición del paquete: – USD 1.045 millones para amortizar deudas públicas de 2025 (rollover de compromisos heredados del gobierno de María Eugenia Vidal).
– USD 1.990 millones para cancelar o renegociar deudas financieras.
– USD 250 millones en letras del Tesoro para pagar intereses y servicios de deuda.
– USD 150 millones para Buenos Aires Energía (proyectos energéticos).
– USD 250 millones para Autopistas Buenos Aires (AUBASA, inversiones en infraestructura).
– Alrededor del 77-90% del total se destina a refinanciar deudas previas, con solo una porción menor para “fondos frescos” o inversiones nuevas.
– Incluye también asignaciones para municipios (fondos para intendentes) y evita recortes en áreas sociales como salud y educación, según defendió Kicillof.
La votación:
Apoyo opositor clave, pero con grietas – En Diputados, se alcanzó la mayoría de 2/3 (62 votos de 88 presentes) gracias a los 36 de Unión por la Patria (peronismo), más bloques como Unión y Libertad, Nuevos Aires, Coalición Cívica, UCR Cambio Federal, Somos Buenos Aires y PRO (que solo respaldó el rollover y fondos municipales, rechazando la nueva deuda por “falta de destino específico”).
– La Libertad Avanza (LLA) fue el único bloque que votó en contra total, criticando el aumento del gasto provincial en un 20% respecto a 2025. – El Senado convirtió el proyecto en ley a las 3:49 AM, con ausencias estratégicas que facilitaron el quórum.
– Kicillof celebró la aprobación como una victoria pese a “obstáculos de Milei”, acusándolo de apostar al “caos y colapso” provincial.
El pendiente:
Aval nacional incierto – Aunque la Legislatura dio luz verde, la emisión de deuda en mercados internacionales requiere aprobación administrativa del Ejecutivo nacional, que en 2024 permitió rollovers pero ahora genera tensiones por el ajuste fiscal de Milei.
– Fuentes cercanas al gobierno nacional indican que solo se autorizará “lo justo para rollear la deuda”. Esto podría forzar a la provincia a recortar partidas si no hay fondos alternos.
– La aprobación desató roces internos en la oposición bonaerense, especialmente entre LLA y PRO, por el apoyo parcial al proyecto.
Contexto y reacciones
– El proyecto se empantanó días antes (1-4 dic), con reproches entre oficialismo y oposición por la “falta de detalles” en el uso de fondos.